昨日上午，记者从市住房公积金管理中心工作会议上获悉，随着公积金“八大新政”的执行以及房地产市场的走暖，住房公积金贷款发放也创历史新高。数据显示，截至11月底，市区公积金放贷11亿元，完成年度计划的440%，同比增长144%。城区有4000多户家庭通过住房公积金个人贷款改善了住房条件，每成交四套商品住房中，就有一套通过住房公积金贷款完成。此外，公积金中心也适时推出了暂停小公寓贷款等临时性“收紧政策”，且这一政策近期内不会调整。

　　公积金?数字

　　19.5亿元：缴存人增多，归集缴存稳步增长

　　截至11月底，全市新增归集人数39888人，完成年度计划的133%，其中市区18137人，完成年度计划的151%，预计全市全年新增归集人数4.5万人。全市实际缴存职工人数471389人，同比净增加22261人。全市共归集住房公积金17.9亿元，完成年度计划的119.5%，同比增长23.3%，累计归集总额突破百亿元大关，达106.5亿元。其中市区归集7.6亿元，完成年度计划的24%，同比增长27.3%。预计全市全年归集住房公积金19.5亿元。

　　今年以来，公积金中心对企业效益较差不能按时足额缴存住房公积金的单位，采取缓交、降低缴存比例的扶持措施，共计对12家企业实行缓交降比措施。提高了缴存基数上限，由7200元调整为8100元，既扩大了住房公积金资金量，又增加了公务员和有关缴存人员的公积金。

　　23亿元：四套商品房就有一套通过公积金贷款购买

　　公积金贷款发放创历史新高。截至11月底，全市共向9285户发放贷款21.6亿元，完成年度计划的360%，同比增长113.8%，其中市区发放11亿元，完成年度计划的440%，同比增长144%。预计全市全年发放住房公积金贷款23亿元。

　　职工提取增速也较快。截至11月底，全市提取住房公积金

　　11.35亿元，同比增长52.2%。其中市区提取5.18亿元，同比增长59.2%。预计全市全年提取住房公积金12.5亿元

　　此外，公积金中心在年初推出了住房公积金“8大新政”，对住房公积金贷款政策进行了调整：提高贷款最高额度、延长职工还贷年龄、降低贷款首付比例、降低二手房贷款条件、放开异地住房贷款、开展商贷置换、放宽还贷政策和提高缴存上限。“8大新政”的及时出台，有效促进了公积金贷款的发放，对促进我市房地产业快速升温和健康稳定发展发挥了十分重要的作用。城区有4000多户家庭通过住房公积金个人贷款改善了住房条件，每成交四套商品住房中，就有一套通过住房公积金贷款完成。

　　政策?解读

　　公积金“收紧”政策暂不调整

　　记者也了解到，今年3月份以后，房地产市场快速升温，销售量大幅增加，引发住房公积金贷款量剧增，个贷节节攀升，市区3月末、6月末、9月末分别为78.8%，87.4%，96.0%。由相关数据可以看出，预计全市全年提取住房公积金12.5亿元，发放住房公积金贷款23亿元，但预计全市全年归集住房公积金仅19.5亿元，资金缺口达16亿元。

　　在贷款持续攀升，资金矛盾加剧的情况下，市住房公积金管理中心也出台了暂时性的“收紧”政策：采用暂停小公寓贷款、暂停异地贷款、暂停商转公贷款等临时性的应对方法，来缓解目前资金紧张的状况。“目前已经恢复至2008年底前的水平，政策效果明显，上一周城区和大市公积金流进流出已出现顺差。”市住房公积金相关负责人这样说道。

　　记者昨日来到位于国庆路的住房公积金管理中心。在大厅中，记者看到，前来办理业务的市民较此前已经减少了不少，人满为患的状况已大大缓解。既然资金紧张的状况有所缓解，那么，“收紧”政策会不会再度进行调整呢？对此，市住房公积金管理中心表示，贷款收紧政策近期内仍将不会做出调整，但未来，也不排除政策有回调的可能。

　　走向?预测

　　明年公积金政策扶持低收入家庭

　　在昨天的工作会议上，市住房公积金管理中心也透露，2010年将围绕充分发挥住房公积金制度支持中低收入家庭解决住房困难这一主题，帮助更多的低收入家庭解决住房困难。

　　“住房公积金一直注重帮助低收入家庭解决住房困难。如针对符合条件的经济适用房申购家庭发放公积金贷款。而难以申请商业贷款的‘拆迁户’，符合条件的也能申请公积金贷款。”市住房公积金城区管理部的薛峰这样说道。

　　记者了解到，明年公积金将全面启动和实施住房公积金制度支持低收入家庭解决住房困难专项行动计划，会同统计、房管等部门重点对低收入家庭住房公积金缴存使用情况进行全面调查，对符合使用条件的，在贷款额度等政策上给予倾斜；对未建立住房公积金制度的，研究设立专门平台，帮助建立住房公积金制度，使其享受公积金制度的政策优惠；并研究增值收益支持解决低收入家庭购房困难措施等。目前相关的政策正在积极的调研中，一旦政策成行，则会让更多的低收入家庭解决住房困难的问题。

　　明年有望实现单位网上归集缴存

　　另据了解，公积金中心也将努力构建“数字化公积金”，不断提高信息化建设水平。而扬州住房公积金信息系统（2010-2012）发展规划，也有望制定出台。而根据相关规划，明年住房公积金有望实现单位网上归集缴存。

　　市住房公积金管理中心相关负责人透露，明年中心也有望研究实行单位网上归集缴存，包括个人开户、账户转移、基数调整、信息修改等业务，也可以通过网络提供贷款申请、网上查询等个性服务。一旦成行，则意味着单位归集缴存有望实现“网络化”。此外，2010年市住房公积金管理中心将力争实现新增扩面人数全市3.3万人，其中城区1.3万人；住房公积金年度归集额实现16亿元左右；住房公积金年度贷款发放额12亿元左右，其中城区6亿元左右；个贷比例80%以上；资金使用率80%左右；贷款逾期率低于0.5％。